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大小兴安岭林区生态维护和经济变革计划(2010:亚博直播软件下载
时间:2021-01-16 来源:亚博直播软件下载 浏览量 19344 次
本文摘要:国家发改委编制的《大小兴安岭林区生态维护和经济转型规划(2010-2020年)》,以林区森林生态功能大幅度提升,生态主导型经济体系基本建立,居民收入和公共服务水平明显提升为目标,明确提出到2020年,森林面积比2009年减少了170万公顷,森林覆盖率提高了4个百分点,森林积累量减少了4亿立方米,占全国增加森林积累量的30%。

黑龙江新闻网讯大幅度减少木材产量,缓解产业转型升级,前进社会事业发展……到2020年,大小兴安岭林区建设成为生态环境优良、产业特色独特、社会人与自然文明、人民生活富裕的社会主义新林区。这是9日记者在大小兴安岭林区生态维护和经济变革计划(2010-2020年)的宣传会议上知道的。以此次会议为标志,大小兴安岭林区进入生态维护和经济变革的春天。

维护

大小兴安岭林区是我国面积仅次于、纬度最低、国有林最集中、生态地位最重要的森林生态功能区和木材资源战略储备基地,在确保国家生态安全性、应对气候变化、确保国家未来木材供应等方面无法替代。60年来,林区共生产木材10.5亿立方米,缴纳利税290亿元,为国家经济建设做出了巨大贡献。多年的高强度研究开发,突出了林区生态功能发展、可采林资源急剧减少、林区民生困难、经济社会发展滞后等对立和问题,迫切需要从建设生态文明和全面小康社会的战略全局高度推进解决问题。国家发改委编制的《大小兴安岭林区生态维护和经济转型规划(2010-2020年)》,以林区森林生态功能大幅度提升,生态主导型经济体系基本建立,居民收入和公共服务水平明显提升为目标,明确提出到2020年,森林面积比2009年减少了170万公顷,森林覆盖率提高了4个百分点,森林积累量减少了4亿立方米,占全国增加森林积累量的30%。

非传统木材生产增加值占地区生产总值的80%,人均生产总值超过3万元农村居民平均收入超过1.5万元。计划的成功实施,全面加强林区生态修复和维护,延缓经济发展方式的变化,增进林区全面协商可持续发展。环绕加强林区生态维护,从生产木材到维护生态发生了很多变化,致力于提高民生,进入了在维护中发展、发展中维护的林区可持续发展的道路。

计划明确提出加强林区生态维护和建设。今年起,林区采伐量增至295万立方米。可采资源基本耗尽的黑龙江大小兴安岭林区应全面暂停主伐。实施森林分类经营,根据《国家级公益林区划定义办法》,在大小兴安岭林区开展补充区化定义。

大小兴安岭

加强森林管理和维护,延缓森林资源培育,加强自然保护区和湿地的维护和建设,积极开展环境综合管理。加强森林生态功能区的维护和建设,将大小兴安岭符合条件的区域划入国家生态功能区转移到缴纳(试验)范围。优化林区局面和城镇布局。

到2020年,在现有基础上舟山市林场有290个。提高加格达奇、伊春、黑河、呼伦贝尔四大核心城市功能,大力支持发展规划确认的小城市和重点城镇,将林区产业、人口引向中小城市和重点城小镇核心区。减缓林区产业转型升级。

以降低低收入为基本出发点,构建以生态为主导的现代林区绿色产业体系,构建林业经济向林区经济转变的经济转型。全面提升绿色食品、林木深加工、商贸服务等优势产业,大力培育生态文化旅游、北药、洁净能源等新兴产业,把控发展与生态维护冲突产业,优化林区产业布局,打造核心区发展。大小兴安岭森林生态功能区范围内森林复盖率低于70%的县(旗、区)参考资源消耗城市财政转移缴纳政策。在中央预算内投资中决定特别资金,反对大小兴安岭林区的发展,必须充分招揽低收入后半期的替代产业,反对林区积极开展用煤代木。

提高林区基础设施。减缓林区道路、铁路、航空运输等交通基础设施建设。

维护

中心城市和部分小城市推迟热电联产项目建设。将林区电网划入区域大电网统一管理运营,到2015年,基本解决问题林区无电区供电问题。融合林区城镇化建设,大力提升饮水、供热、垃圾污水处理等生活设施。

加强森林屏蔽、危害生物防治等森林保护和管理设施建设。缓解林区社会事业发展。

重点完善林区社保体系,不断扩大社保覆盖范围。实施各项增进低收再就业政策措施,拓宽低收渠道,减少低收岗位。整合资源,优化布局,加大林区中小学、医院、文化场馆等设施建设力度,提高林区教育水平,提高医疗卫生条件,繁荣文化事业,全面发展林区社会事业。

前进林区管理体制改革和对外开放。5年左右完成了地方行政管理、森林资源管理和企业经营分离的改革。

急剧前进森林资源管理体制改革,深化国有森工企业改革。不断扩大对俄罗斯、内蒙古自治区的合作,延缓口岸和合作区的建设。


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